В современной строительной отрасли России конфликты между участниками строительного процесса возникают довольно часто. Нарушение сроков, качества работ, условий оплаты — лишь некоторые из причин, по которым стороны вступают в споры. При этом обращение в суд не всегда является оптимальным первым шагом. Досудебное урегулирование споров представляет собой эффективный механизм разрешения конфликтов без привлечения судебных инстанций.

Правовые основы досудебного урегулирования строительных споров

С 1 июня 2016 года в Российской Федерации вступили в силу изменения в статью 4 Арбитражного процессуального кодекса, которые установили обязательность соблюдения досудебного порядка урегулирования споров. Согласно части 5 статьи 4 АПК РФ, спор, возникающий из гражданских правоотношений, может быть передан на разрешение арбитражного суда только после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию.

Под досудебным урегулированием понимается деятельность сторон спора до обращения в суд, осуществляемая ими самостоятельно (переговоры, претензионный порядок) или с привлечением третьих лиц (медиация, экспертиза).

Обязательность претензионного порядка

Законодательство устанавливает, что спор может быть передан на рассмотрение арбитражного суда не ранее, чем по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии, если иные сроки не установлены законом или договором. Исключение составляют определенные категории дел, такие как:

• дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение;
• дела о несостоятельности (банкротстве);
• дела по корпоративным спорам;
• дела о защите прав и законных интересов группы лиц.

Соблюдение досудебного порядка урегулирования строительных споров является не просто формальностью, а эффективным инструментом, позволяющим сторонам избежать длительных судебных разбирательств, сэкономить время и финансовые ресурсы.

Особенности строительных споров и преимущества их досудебного урегулирования

Строительные споры отличаются рядом специфических характеристик, которые делают досудебное урегулирование особенно актуальным:

• Высокая техническая сложность предмета спора;
• Значительные суммы требований;
• Большое количество документации;
• Необходимость специальных знаний для оценки качества работ;
• Вовлеченность множества участников (заказчик, генподрядчик, субподрядчики).

Зачастую намного быстрее, дешевле и эффективнее разрешать споры в области строительства в досудебном порядке, в том числе путем проведения переговоров с подрядчиком. Это позволяет:

• Сохранить деловые отношения между сторонами;
• Сэкономить на судебных издержках;
• Ускорить процесс разрешения конфликта;
• Найти компромиссное решение, учитывающее интересы обеих сторон;
• Избежать репутационных рисков, связанных с публичным судебным разбирательством.

Основные способы досудебного урегулирования строительных споров

Претензионный порядок в строительстве

Претензия — это письменное обращение одной стороны к другой с требованием о добровольном устранении нарушений условий договора. Неплохие результаты дает направление претензий, при условии обоснованного изложения своей позиции с точки зрения правового регулирования, обстоятельств дела и имеющихся доказательств.

При составлении претензии необходимо:

• Четко сформулировать суть претензии и конкретные требования;
• Указать нормы законодательства и пункты договора, которые были нарушены;
• Приложить доказательства, подтверждающие обоснованность требований;
• Установить разумный срок для удовлетворения требований;
• Указать последствия неудовлетворения претензии (обращение в суд, расторжение договора и т.д.).

Претензию рекомендуется отправлять ценным письмом с описью вложения или вручать под расписку лично уполномоченному представителю другой стороны. Это обеспечит доказательство факта направления претензии и ее содержания.

Переговоры с подрядчиком

Переговоры являются наиболее гибким и неформальным способом досудебного урегулирования строительных споров. Они могут проводиться как до направления претензии, так и после нее.

Переговоры могут проводиться заказчиком различными способами:

• Встречи с представителями другой стороны и устное обсуждение условий;
• Обмен письменными или электронными документами;
• Видеоконференции;
• Телефонные переговоры с последующим письменным подтверждением достигнутых договоренностей.

Для эффективного проведения переговоров рекомендуется:

• Тщательно подготовиться: собрать все необходимые документы, сформулировать свою позицию;
• Определить границы возможных уступок;
• Привлечь специалистов в соответствующей области (инженеров, сметчиков, юристов);
• Фиксировать ход переговоров и достигнутые договоренности в протоколе встречи;
• Закрепить результаты переговоров в дополнительном соглашении к договору.

Проведение досудебной строительно-технической экспертизы

В рамках досудебного урегулирования споров в области строительства часто имеет смысл провести досудебную строительно-техническую экспертизу, которая поможет:

• Зафиксировать обстоятельства (некачественное выполнение работ, объем и стоимость выполненных работ);
• Определить причины возникших дефектов;
• Оценить стоимость устранения недостатков;
• Установить соответствие выполненных работ проектной документации и нормативным требованиям;
• Получить объективное заключение независимого эксперта, которое может быть использовано в дальнейшем при судебном разбирательстве.

Заключение эксперта может стать весомым аргументом при проведении переговоров и часто способствует достижению компромисса.

Медиация как альтернативный способ разрешения строительных споров

Медиация представляет собой процедуру урегулирования спора с участием третьей нейтральной стороны (медиатора), который помогает сторонам найти взаимоприемлемое решение. В России процедура медиации регулируется Федеральным законом № 193-ФЗ «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)».

Преимущества медиации в строительных спорах:

• Добровольность и конфиденциальность процедуры;
• Возможность найти решение, учитывающее интересы всех сторон;
• Экономия времени и средств по сравнению с судебным разбирательством;
• Сохранение и возможное улучшение деловых отношений между сторонами;
• Гибкость процедуры, возможность учета специфики строительной отрасли.

Роль представителя в досудебном урегулировании строительных споров

Привлечение профессионального юридического представителя на этапе досудебного урегулирования строительного спора может существенно повысить шансы на его успешное разрешение.

Функции представителя в досудебном урегулировании

• Анализ документации и определение правовой позиции;
• Оценка перспектив спора и выработка стратегии его разрешения;
• Подготовка и направление претензий и иных документов;
• Представление интересов клиента на переговорах;
• Организация проведения досудебных экспертиз;
• Подготовка проектов мировых соглашений и иных документов по результатам урегулирования спора.

Преимущества привлечения профессионального представителя

• Знание правовых нюансов и судебной практики по строительным спорам;
• Объективная оценка ситуации и выработка оптимальной стратегии;
• Эмоциональная отстраненность, позволяющая вести переговоры более эффективно;
• Знание психологических аспектов ведения переговоров;
• Опыт участия в аналогичных спорах и понимание типичных схем их разрешения.

  Проблемы с заказчиками, налоговой, поставщиками?

  Пошаговое руководство к 13 ситуациям
для быстрого и самостоятельного
реагирования до обращения к юристу

  

  

  • 46 страниц
  • 13 внештатных ситуаций
  • 5 вопросов к каждой ситуации

  Инструкция поведения в юридических конфликтах

  Актуально для владельцев, директоров, руководителей и штатных юристов компаний в сфере коммерческого, инфраструктурного и жилого строительства / реконструкции / ремонта

  Инструкция отвечает на вопросы:

  • Что делать в первую очередь?
  • Что делать после?
  • Что НЕ следует делать?
  • Как можно предупредить?
  • Каковы последствия бездействия?

  Скачать бесплатно

  До 320 тыс руб экономии на юридических услугах

  Состав PDF-руководства
  ×

  Скачайте PDF-руководство

  И узнайте, что делать если:

  • Хит!Работы выполнены, а заказчик требует вернуть оплату?
  • Вам не оплачивают работы?
  • Хит!Нарушены сроки, не по вашей вине?
  • Хит!Вы получили претензию
  • Вы получили иск?
  • Заказчик отказался от приемки работ?
  • Получил уведомление об одностороннем отказе от договора
  • Произошел несчастный случай на стройке?
  • Появились доп. работы на объекте?
  • Заказчик не пускает на объект?
  • Пришла повестка или требование от ФНС?
  • Заблокировали счет по 115 ФЗ?
  • Пришла миграционная служба?

  «Оставляя свой номер телефона, вы соглашаетесь с политикой конфиденциальности и пользовательским соглашением»

  

  Отлично!

  Файлы, которые вы запрашивали, уже отправлены вам на WhatsApp. Надеемся, что указанный вами номер корректен. Приятного ознакомления! Спасибо за обращение.

Практические рекомендации по эффективному досудебному урегулированию строительных споров

Подготовка к досудебному урегулированию

1. Тщательно изучите условия договора и приложения к нему (технические задания, сметы, графики);
2. Соберите и систематизируйте всю документацию по объекту (проектную документацию, исполнительную документацию, акты, предписания и т.д.);
3. Зафиксируйте имеющиеся нарушения (фотографии, видеозаписи, акты осмотра);
4. Проведите предварительную оценку размера убытков или стоимости устранения недостатков;
5. Определите свои минимальные требования и максимальные уступки.

Составление и направление претензии

1. Четко сформулируйте суть претензии и конкретные требования;
2. Укажите нормативно-правовые акты и пункты договора, которые были нарушены;
3. Приложите копии подтверждающих документов;
4. Установите разумный срок для ответа на претензию (обычно 30 календарных дней);
5. Направьте претензию способом, позволяющим зафиксировать факт отправки и получения (заказное письмо с уведомлением, курьерская служба, вручение под расписку).

Проведение переговоров

1. Заранее определите повестку переговоров и круг обсуждаемых вопросов;
2. Подготовьте необходимые документы и материалы;
3. Привлеките специалистов по соответствующим вопросам (инженеров, сметчиков, экспертов);
4. Ведите протокол переговоров;
5. Фиксируйте достигнутые договоренности в письменной форме.

Оформление результатов досудебного урегулирования

1. Составьте мировое соглашение или дополнительное соглашение к договору;
2. Четко пропишите обязательства сторон, сроки и порядок их исполнения;
3. Предусмотрите ответственность за неисполнение обязательств;
4. Укажите, что соглашение является результатом взаимных уступок и прекращает спор;
5. Подпишите документ уполномоченными лицами.

Примеры из практики досудебного урегулирования строительных споров

Пример 1: Урегулирование спора о качестве строительных работ

Заказчик обнаружил существенные недостатки в выполненных работах по отделке помещений бизнес-центра. Вместо немедленного обращения в суд, заказчик привлек независимого эксперта, который составил заключение о выявленных недостатках и стоимости их устранения. На основании этого заключения была составлена претензия с требованием устранить недостатки в течение 30 дней.

Подрядчик первоначально не согласился с претензией, указывая на то, что часть недостатков возникла из-за нарушения правил эксплуатации помещений. В ходе переговоров с участием представителей обеих сторон и привлеченных экспертов удалось достичь компромисса: подрядчик согласился устранить часть недостатков за свой счет, а часть — за счет заказчика. Результаты переговоров были оформлены дополнительным соглашением к договору, которое содержало график устранения недостатков и порядок приемки работ.

Пример 2: Урегулирование спора о нарушении сроков строительства

Застройщик нарушил сроки сдачи многоквартирного дома на 6 месяцев. Группа дольщиков подготовила коллективную претензию с требованием выплаты неустойки в соответствии с Федеральным законом № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости».

Застройщик, понимая обоснованность требований и не желая доводить дело до суда, предложил урегулировать спор путем переговоров. В результате было достигнуто соглашение о выплате неустойки в размере 70% от заявленных требований, но с рассрочкой платежа на три месяца. Дольщики согласились на эти условия, поскольку при судебном разбирательстве суд мог снизить размер неустойки на основании статьи 333 Гражданского кодекса РФ, а сам процесс мог занять значительное время.

Пример 3: Урегулирование спора с использованием процедуры медиации

Между генеральным подрядчиком и субподрядчиком возник спор относительно объема и стоимости дополнительных работ, не предусмотренных первоначальным договором. Стороны не могли прийти к соглашению в ходе прямых переговоров, но не желали обращаться в суд.

По предложению юридического консультанта была инициирована процедура медиации. Медиатор, имеющий опыт в строительной сфере, помог сторонам проанализировать ситуацию, определить реальный объем выполненных дополнительных работ и их справедливую стоимость. В результате было заключено медиативное соглашение, по которому генподрядчик согласился оплатить 85% от заявленной субподрядчиком суммы, но с учетом проведения субподрядчиком дополнительных работ по устранению выявленных недостатков.

Статистика и тенденции в области досудебного урегулирования строительных споров

По данным аналитических исследований, в России примерно 60-70% строительных споров удается урегулировать в досудебном порядке, что значительно экономит время и средства участников рынка. Средний срок досудебного урегулирования составляет 1-2 месяца, тогда как судебное разбирательство может затянуться на год и более.

Основные тенденции в развитии досудебного урегулирования строительных споров в России:

• Повышение культуры ведения переговоров участниками строительного рынка;
• Растущая популярность процедуры медиации в строительных спорах;
• Развитие практики совместного привлечения независимых экспертов;
• Формирование типовых схем и алгоритмов разрешения наиболее распространенных строительных споров;
• Использование современных технологий (видеоконференции, электронный документооборот) для ускорения процесса урегулирования.

Правовые последствия несоблюдения досудебного порядка

Несоблюдение обязательного досудебного порядка урегулирования спора имеет серьезные процессуальные последствия:

1. Исковое заявление, поданное без соблюдения досудебного порядка, остается без рассмотрения (ст. 148 АПК РФ);
2. Расходы на оплату государственной пошлины не возвращаются;
3. Истец вынужден заново проходить процедуру досудебного урегулирования и повторно обращаться в суд;
4. Затягивается срок разрешения спора;
5. Увеличиваются судебные издержки.

Поэтому крайне важно соблюдать установленный законом или договором порядок досудебного урегулирования споров и правильно документировать все предпринятые меры.

Досудебное урегулирование строительных споров представляет собой эффективный механизм разрешения конфликтов, позволяющий сторонам сэкономить время и ресурсы, а также сохранить деловые отношения. Для максимальной результативности этого процесса рекомендуется привлекать квалифицированных представителей, имеющих опыт в строительной сфере и знающих нюансы правового регулирования.

Своевременное и грамотное применение досудебных процедур урегулирования споров позволяет решить большинство конфликтных ситуаций без обращения в судебные инстанции, что особенно важно для непрерывности строительного процесса и сохранения репутации участников рынка.