Где прописана? Ответственность подрядчика устанавливается Гражданским кодексом РФ. Так, например, статья 723 ГК РФ определяет ответственность за несоблюдение качества выполненных работ, статья 708 ГК РФ определяет обязанности подрядчика выполнить работу в срок и в соответствии с условиями договора.
На что обратить внимание? Существуют и другие случаи. Например, ответственность может наступить перед третьими лицами. Однако есть ситуации, когда к подрядчику претензии предъявляться не могут.
- Ответственность подрядчика за качество работ
- Ответственность подрядчика за вред третьим лицам
- Основания для освобождения подрядчика от ответственности
-
Как правильно работать с госзакупками по 44 ФЗ и 223 ФЗ (Пошаговый чек-лист и советы)
PDF 2,3 МБ
Ответственность подрядчика за качество работ
Ответственность подрядчика за ненадлежащее выполнение работы предусмотрена статьей 723 Гражданского кодекса РФ. Согласно статье 723 ГК РФ, подрядчик несет ответственность за ненадлежащее выполнение работы, если результаты работ содержат недостатки или отступления от условий договора. Такие недостатки могут негативно повлиять на качество результата, вплоть до его полной непригодности. В результате заказчик вправе предъявить подрядчику требование об устранении выявленных недостатков.
Если устранение недостатков невозможно или подрядчик отказывается это сделать, заказчик вправе потребовать возмещения причиненных убытков.
В соответствии со статьей 721 ГК РФ, подрядчик обязан обеспечить качество результата, соответствующее условиям договора и требованиям, предъявляемым к работам подобного рода. Если качество выполненных работ не соответствует указанным требованиям, подрядчик обязан устранить недостатки, а также возместить убытки, которые возникли у заказчика. Однако, в соответствии со статьей 723 ГК РФ, ответственность подрядчика за ненадлежащее качество работы может быть ограничена или исключена, если такие условия (включая устранение недостатков), закреплены правовыми актами или договором подряда.
Рассмотрим на примере. Вследствие несоблюдения подрядчиком требований проектной документации, предусмотренной договором строительного подряда, а также допущенных при выполнении работ по кровле здания отступлений от правил, возникли дефекты, которые негативно повлияли на качество выполненных работ. Несмотря на претензии заказчика, подрядчик отказался устранять выявленные недостатки, что послужило основанием для обращения в суд. (Решение № 2-220/2024 2-220/2024(2-3554/2023;)~М-3229/2023 2-3554/2023 М-3229 от 28 февраля 2024 г. по делу №2-220/2024).
Помимо этого, в соответствии со статьей 723 Гражданского кодекса РФ, ответственность подрядчика по договору предусмотрена, если выполненная им работа содержит другие недостатки, которые повлияли на результат и сделали его:
- непригодным для использования, соответствующего условиям контракта;
- непригодным для иных целей, в случае если договором не предусмотрено, с какой целью сторона, принимающая работу, планирует применять результат.
В случае присутствия хотя бы одного из условий, и если недостатки несущественны и подлежат устранению, заказчик вправе потребовать от подрядчика на свое усмотрение:
- Безвозмездного устранения выявленных недостатков в разумный срок.
Сторонами может прописываться в договоре подряда способ устранения недостатков выполненных работ, например, «восстановление двигателя по конструктивно-производственным недостаткам». Если подрядчиком последствия ненадлежащего выполнения работ в разумный для этого срок, установленный заказчиком, не устранены, то последний вправе полностью отказаться от исполнения условий контракта и потребовать полного возмещения убытков (в соответствии с п. 3 статьи 723 и статьей 721 ГК РФ).
Безвозмездное устранение недостатков в выполненной работе следует отличать от безвозмездного выполнения работы подрядчиком вновь. Подобным правом его наделяет пункт 2 статьи 723 ГК РФ. В данном случае у обеих сторон появятся взаимные обязательства: заказчик обязан осуществить возврат подрядчику первоначального результата, если это подразумевает характер работы; подрядчик, в свою очередь, берет на себя ответственность за качество нового результата и возмещение убытков, причиненных пропуском срока завершения работ после нового выполнения и передачи результата заказчику.
Как показывает практика, подрядчики не часто используют право на устранение недостатков. Это обусловлено тем, что гораздо проще заплатить сумму возмещения устранения недостатков, нежели привлечь людей, которые уже ограничены в рабочих действиях другим контрактом. Таким образом, заказчику следует оценить, какой вариант для него более приемлемый: качественная работа, выполненная в новый срок, или самостоятельное исправление недостатков за счет средств, которые удалось сэкономить.
- Соразмерного уменьшения цены, установленной за выполнение подрядных работ.
Подобное требование предъявляется подрядчику до того, как оплата контракта была произведена окончательно.
- Возмещения расходов, затраченных на устранение недостатков, если право заказчика на их исправление закреплено правовыми нормами и прописано в договоре подряда (в соответствии со статьей 397 ГК РФ).
К тому же, контрагент должен будет доказать, что данные издержки возникли исключительно по причине устранения дефектов работы, которую выполнял подрядчик.
При этом заказчику следует помнить, что как только он приступит к пользованию результатом договора, его шансы предъявить претензии и потребовать исправления недостатков или решить спор в судебном порядке сведутся к минимуму, несмотря на выявленные недостатки. Это обусловлено тем, что подобное поведение заказчика свидетельствует о возможности эксплуатации результата труда (в соответствии с пунктом 2 статьи 720 ГК РФ).
Когда подрядчик самостоятельно обеспечивает материалы для выполнения работы, он несет ответственность за их качество в соответствии с правилами, регулирующими ответственность продавца за товары ненадлежащего качества (статья 475 ГК РФ).
Подобное правило закреплено пунктом 5 статьи 723 ГК РФ, который предусматривает, что подрядчик обязан выполнить работу в соответствии с целью, указанной заказчиком, с учетом ее соответствующего назначения. В связи с этим на подрядчика возлагается ответственность за то, чтобы качество материалов соответствовало требованиям, предъявляемым к выполнению работ подобного рода, а также соответствовало условиям договора и потребностям заказчика. В случае ненадлежащего качества выполненной работы подрядчик несет ответственность за убытки, причиненные заказчику, и не имеет право допускать отступления от условий контракта без согласования с заказчиком.
Ответственность подрядчика за вред третьим лицам
Статья 60 Градостроительного кодекса РФ предусматривает ответственность заказчика перед третьими лицами. Из нее, в том числе, следует, что заказчик заинтересован в страховании своей ответственности. Тем не менее, для обеспечения работы механизма защиты необходимо функционирование системы возмещения вреда, компенсационных выплат третьим лицам в случае нарушений требований безопасности на строительных объектах.
Пунктом 1 статьи 742 Градостроительного кодекса РФ предусмотрена возможность включения в договор строительного подряда обязанности застраховать строительные риски и возложить эту обязанность на ответственную сторону. Договор может предусматривать право каждой из сторон определить условия страхования и порядок распределения рисков. В число рисков входит возможность случайной гибели или причинения вреда на строительстве, вероятность повреждения строительного объекта, материалов и иного имущества.
В соответствии с положениями Гражданского кодекса РФ, обязанность страхования возлагается на сторону, которая несет соответствующие риски или считается виновной в причинении вреда. Однако Градостроительный кодекс РФ указывает, что таким контрагентом является заказчик. Тем не менее, зачастую стороной договора страхования в России выступает именно подрядчик.
В последние годы сложилась правовая и судебная практика защиты обязательств застройщика по возмещению вреда третьим лицам, осуществляемая подрядчиком.
Реализуется она в соответствии со статьей 931 Градостроительного кодекса РФ. Договором предусматривается возмещение убытков, связанных с гражданской ответственностью заказчика при страховании строительно-монтажных рисков. С точки зрения законов РФ, правильно было бы указать в качестве защищенного лица заказчика, однако такой вариант применяется не во всех случаях. Часто застрахованным лицом договора страхования рисков является подрядчик либо обе стороны.
Основания для освобождения подрядчика от ответственности
Освобождение подрядчика от ответственности за нарушение сроков выполнения работ регулируется статьей 719 Гражданского кодекса РФ. Согласно закону, подрядчик не несет ответственность за просрочку, если заказчик не выполнил свои обязательства, без которых невозможно приступить к работе или завершить ее.
В каких случаях подрядчик не несет ответственности за срыв сроков?
- Заказчик не передал необходимые материалы или оборудование, предусмотренные договором.
- Заказчик не согласовал или не утвердил важные технические решения, без которых продолжение работ невозможно.
- Не предоставлен доступ к строительной площадке или объекту, где должны выполняться работы.
- Не произведена своевременная оплата этапов работ, если это предусмотрено договором.
- Внесены изменения в проект по инициативе заказчика, что повлекло дополнительные работы и увеличило сроки.
Во всех этих случаях подрядчик вправе потребовать разъяснений и освобождения от ответственности за задержку. Если будет установлено, что нарушение сроков произошло по вине заказчика, подрядчик также имеет право потребовать определения причин, по которым ответственность может быть снята.
Если работы задерживаются не по вине подрядчика, он вправе потребовать возмещения убытков. Однако он обязан представить доказательства, подтверждающие, что просрочка произошла не по его вине. Для этого подрядчик обязан своевременно уведомлять заказчика о приостановлении работ и зафиксировать обстоятельства, препятствующие их выполнению, например, отсутствие необходимых документов, недоступность строительной площадки или непредставление необходимых материалов и потребовать устранения этих обстоятельств. До их устранения подрядчик не может продолжить выполнение работ без риска для себя.
Если подрядчик обнаружил неустранимые недостатки, появившиеся вследствие действий заказчика, он обязан уведомить его об этом. Это регулируется статьей 716 ГК РФ. Судебная практика показывает: чтобы подрядчика не признали ответственным, важно соблюдать следующие условия:
- Своевременное уведомление заказчика. Если подрядчик выявил серьезные дефекты или нарушения (например, ошибки в проекте, некачественные материалы), он обязан письменно предупредить заказчика.
- Документальное подтверждение проблемы. Подрядчику важно зафиксировать недостатки — составить акт, провести экспертизу или направить запросы заказчику.
- Активные действия подрядчика. Он должен предпринимать меры для решения проблемы: запрашивать необходимые изменения, предлагать альтернативные решения, вести переписку с заказчиком.
- Роль действий заказчика в возникновении дефектов. Нужно доказать, что проблемы возникли именно из-за требований или бездействия заказчика, а не по вине подрядчика.
- Приостановка работ при необходимости. Если недостатки делают дальнейшее выполнение работ невозможным без нарушения качества, подрядчик вправе остановить работы и уведомить заказчика о причинах.
Например, заказчик обратился в Арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании убытков из-за ненадлежащего качества выполненных работ. Изучив материалы дела и представленные доказательства, суд установил, что выявленные недостатки были обусловлены тем, что заказчик предоставил подрядчику неполные или недостоверные исходные данные, несмотря на то, что обязанность их предоставления была закреплена в договоре.
Суд также отметил, что подрядчик неоднократно уведомлял заказчика о выявленных проблемах и запрашивал всю необходимую информацию, однако необходимые сведения своевременно предоставлены не были.
Из этого следует, что во избежание негативных последствий нужно строго соблюдать требования закона (в частности, статьи 702, 706, 709, 716, 719, 721 ГК и 723 ГК РФ) и должным образом осуществлять заключение договора подряда.